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鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能不宜“一刀切”

　　鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能既要徹底淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，又要保護先進(jìn)產(chǎn)能，不宜搞行政命令簡(jiǎn)單化“一刀切”。要徹底關(guān)停拆除1億多噸工頻爐、中頻爐“地條鋼”產(chǎn)能，嚴防落后產(chǎn)能死灰復燃；以社會(huì )廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產(chǎn)是國際鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢，應避免將小容積電爐與50噸以上大容積高效節能型電爐“一刀切
　　化解產(chǎn)能過(guò)剩是2017年重要改革任務(wù)。今年《政府工作報告》提出要扎實(shí)有效去產(chǎn) 能，再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右。數據顯示，2016年鋼鐵行業(yè)和煤炭行業(yè)都超額完成了去產(chǎn)能任務(wù)。就鋼鐵行業(yè)而言，去年計劃去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸，全年實(shí)際共化解粗鋼產(chǎn)能逾6500萬(wàn)噸。如何更加科學(xué)合理去產(chǎn)能，并有效解決去產(chǎn)能出現的一些問(wèn)題，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革創(chuàng )新，是鋼鐵冶金行業(yè)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。
　　去產(chǎn)能不等于去產(chǎn)量
　　“鋼鐵作為傳統產(chǎn)業(yè)，結構調整和轉型發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn)，必須因勢利導，在去產(chǎn)能攻堅戰中加快結構調整和轉型升級。”全聯(lián)冶金商會(huì )會(huì )長(cháng)、沙鋼集團董事局主席沈文榮日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，去產(chǎn)能切忌“一刀切”，更不宜搞“指標分攤”，而應科學(xué)分析，突出重點(diǎn)，加強分類(lèi)指導。
　　在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的實(shí)際操作中，應該去哪些產(chǎn)能、怎么才能科學(xué)去產(chǎn)能？原國家冶金局副局長(cháng)，全聯(lián)冶金商會(huì )原名譽(yù)會(huì )長(cháng)趙喜子認為，一是必須堅持政府引導與市場(chǎng)抉擇有機結合，不宜搞行政命令簡(jiǎn)單化“一刀切”；二是要與行業(yè)發(fā)展長(cháng)期戰略目標相吻合，必須充分理解化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能是以“落后產(chǎn)能”為目標，而不是如同有些地區將合規企業(yè)的電弧爐當作“地條鋼”企業(yè)的中頻爐“一刀切”，去電爐鋼的 “產(chǎn)量”；三是絕不能搞平均主義，更不能出現“劣幣驅逐良幣”現象，要保護先進(jìn)產(chǎn)能，徹底淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，特別是要徹底關(guān)停拆除1億多噸工頻爐、中頻爐“地條鋼”產(chǎn)能，嚴防落后產(chǎn)能死灰復燃，“換個(gè)馬甲”重新生產(chǎn)，同時(shí)要在去產(chǎn)能攻堅戰中加快結構調整和轉型升級。
　　冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記李新創(chuàng )認為，鋼鐵工業(yè)此次調整最突出的一點(diǎn)，就是不能新增產(chǎn)能。首先要堅決徹底去除那些游離于國家統計范疇以外無(wú)序競爭的工頻爐、中頻爐生產(chǎn)的非法“地條鋼”產(chǎn)能。其次要“扶優(yōu)去劣”，將半死不活沒(méi)有效益的“僵尸企業(yè)”全面關(guān)停清除出市場(chǎng)，這類(lèi)企業(yè)大多地處內地，缺資源、缺市場(chǎng)，生產(chǎn)和物流成本巨大而且長(cháng)期嚴重虧損。最后要認真清理乃至于去除不符合鋼鐵生產(chǎn)規范條件企業(yè)的產(chǎn)能。
　　“唯有這樣分清先后主次，才能讓優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)發(fā)揮應有的市場(chǎng)引領(lǐng)作用，使得鋼材價(jià)格體現出真正的價(jià)值，增加全行業(yè)的經(jīng)濟效益。”李新創(chuàng )表示。
　　堅決取締違規“地條鋼”
　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示：一季度粗鋼產(chǎn)量2.01億噸，鋼材產(chǎn)量2.63億噸；如果按照年化計算，鋼材產(chǎn)量比粗鋼產(chǎn)量多2.4億多噸。對此，趙喜子認為，“年化鋼材產(chǎn)量比粗鋼多2.4億多噸，這個(gè)數字仍屬不正常，剔除重復統計因素，實(shí) 際上相當一部分數量是‘地條鋼’貢獻的，表明‘地條鋼’還沒(méi)有除凈，特別是那些‘掛羊頭賣(mài)狗肉’的‘地條鋼’企業(yè)，中頻爐砍掉了，電弧爐卻開(kāi)起來(lái)了?，F實(shí) 情況也非常復雜，因此取締‘地條鋼’工作必須進(jìn)一步深化、深入、細致，任重而道遠”。
　　發(fā)展電爐鋼冶煉，必須堅決取締“地條鋼”，去除與規范企業(yè)搶資源、搶市場(chǎng)的工頻爐、中頻爐“地條鋼”產(chǎn)能。趙喜子估計，目前“地條鋼”產(chǎn)能不會(huì )少于1.2億噸，產(chǎn)量不會(huì )少于7000萬(wàn)噸，如果把7000萬(wàn)噸“地條鋼”產(chǎn)量全部砍掉，每年可以減少1.2億噸鐵礦石進(jìn)口，同時(shí)騰出7000萬(wàn)噸廢鋼給優(yōu)勢企業(yè)，既節能又環(huán)保，還能為發(fā)展電爐鋼、優(yōu)特鋼提供條件。
　　一些企業(yè)負責人表示，有的省市相關(guān)部門(mén)制定鋼鐵去產(chǎn)能目標時(shí)，將50噸以上的超高功率節能型大電爐判定為去產(chǎn)能對象，這種行政命令式的“一刀切”做法，引起業(yè)界困惑。
　　我國電爐鋼冶煉著(zhù)名專(zhuān)家、北京科技大學(xué)教授、博士生導師朱榮介紹說(shuō)，短流程電弧爐與工頻爐、中頻爐雖然都是以電力為能源從事冶煉生產(chǎn)，但二者絕不可混為一談。工頻爐、中頻爐生產(chǎn)僅僅是將廢鋼熔化，是“化鋼”，缺失冶金化學(xué)氧化反應過(guò)程，難以保證鋼水質(zhì)量穩定；電爐鋼生產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)熔化、氧化反應等基本工藝流程，電爐鋼水還要通過(guò)精煉爐還原精煉，兩者的產(chǎn)品品質(zhì)不可相提并論，許多高端特殊鋼均是由電爐鋼生產(chǎn)的，供給側結構性改革的目的恰恰是要增加高端有效供給。
　　節能電爐鋼是發(fā)展趨勢
　朱榮認為，以社會(huì )廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產(chǎn)是國際鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢。目前美國的電爐鋼比例達到70%，世界著(zhù)名的美國紐柯鋼鐵公司全部采用電爐煉鋼；歐洲的電爐鋼比例達到48%，日本達到40%以上，目前我國的電爐鋼比例僅在6%左右，與國際同行水平相比差距甚遠，還有很大的發(fā)展空間。
　　據全國廢鋼行業(yè)協(xié)會(huì )統計分析，目前社會(huì )廢鋼資源非常豐富，價(jià)格也相對合理，而且廢鋼資源大量流向符合鋼鐵生產(chǎn)規范的優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)，去年主流鋼鐵企業(yè)回收利用社會(huì )廢鋼鐵量同比增加680萬(wàn)噸。2016年末，我國鋼鐵積蓄量已經(jīng)達到80億噸，廢鋼鐵資源產(chǎn)生量達1.6億噸。朱榮表示，預計到2020年，我國的鋼鐵積蓄量將達到100億噸，廢鋼鐵資源產(chǎn)生量達到2億噸，為發(fā)展電爐煉鋼提供了新的發(fā)展機遇。
　　其實(shí)，將電爐鋼與工頻爐、中頻爐煉鋼等量齊觀(guān)是認識上的重大誤區。業(yè)內人士普遍認為，將小容積電爐與50噸以上大容積高效節能型電爐“一刀切”去產(chǎn)能更是不科學(xué)的，如果這樣草率決定就意味著(zhù)將先進(jìn)生產(chǎn)力無(wú)辜封殺，造成企業(yè)先進(jìn)工藝裝備的巨大損失，更嚴重的是將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生誤導作用，與發(fā)展電爐鋼的戰略取向背道而馳。更多福建H型鋼相關(guān)信息請咨詢(xún)福建晨升鋼鐵在線(xiàn)客服！

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