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環(huán)保力度加強鋼價(jià)迎強力支撐

　　2016年打響了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的第一槍?zhuān)?017年迎來(lái)去產(chǎn)能真正的攻堅之戰。在整個(gè)過(guò)程中，“環(huán)保”成為貫穿整個(gè)去產(chǎn)能事件的中心要素。
　　近日，河北環(huán)保廳公布了《河北省重污染天氣應對及采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮贩Q(chēng)錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區)，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實(shí)現經(jīng)濟與減排的雙贏(yíng)。鋼鐵企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理，按照污染排放績(jì)效水平，各市制定錯峰生產(chǎn)方案；石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%。
　　在業(yè)內人士看來(lái)，若采暖季環(huán)保限產(chǎn)得到嚴格執行，將直接改變鋼鐵、電解鋁、水泥、醫藥等行業(yè)的供需關(guān)系，相關(guān)商品的價(jià)格將得到支撐。
　　環(huán)保力度不斷加強
　　其實(shí)在今年初，環(huán)保部、發(fā)改委、財政部、能源局及相關(guān)6大省市政府就聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》。
　　該方案指出，為切實(shí)加大京津冀及周邊地區大氣污染治理力度，將加強工業(yè)大氣污染綜合治理，實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)措施。其中，明確了石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。包括北京、天津等“2+26”城市列為北方地區冬季清潔取暖規劃首批實(shí)施范圍。
　　在最近幾年，環(huán)境保護法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法、水污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規相繼完成制修訂，形成了一套完整的環(huán)境法規體系。各級環(huán)保部門(mén)下達行政處罰決定份數和罰款數額大幅增長(cháng)，表示了環(huán)境處罰力度正在不斷加強。
　　“目前嚴格環(huán)保執法已經(jīng)成為重要國策，決策層多次表態(tài)要以鐵腕治理環(huán)境污染，‘史上最嚴’的新環(huán)保法已經(jīng)實(shí)施，環(huán)保部門(mén)提出了控制環(huán)境污染的具體目標。為了實(shí)現鐵腕環(huán)保，解決‘民生之患、民心之痛’，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)連續三批次開(kāi)展中央環(huán)保督察，問(wèn)責人數過(guò)萬(wàn)。”蘭格鋼鐵經(jīng)濟研究中心首席分析師陳克新對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出。
　　陳克新表示，目前第四批中央環(huán)保督察再次啟動(dòng)，8個(gè)中央環(huán)境保護督察組已組建完畢，將進(jìn)入相關(guān)省市開(kāi)展環(huán)境督察工作。
　　有分析認為，根據環(huán)保部公布的上半年空氣質(zhì)量報告，今年上半年全國空氣質(zhì)量不降反升，環(huán)保日益成為全民關(guān)注焦點(diǎn)，未來(lái)環(huán)保督察將會(huì )持續開(kāi)展，環(huán)保壓力伴隨著(zhù)環(huán)保持續升溫或將成為行業(yè)新常態(tài)。
　　對于越來(lái)越嚴厲的環(huán)保風(fēng)暴，很多鋼廠(chǎng)負責人都感受到壓力。然而，還有一部分人仍抱有僥幸心理，認為這次的環(huán)保風(fēng)暴過(guò)一陣就結束了。
　　“現在是緊張，但只要中央督察撤走了，上游工廠(chǎng)又可以照常開(kāi)工生產(chǎn)，那接下來(lái)的生意也還是照樣繼續。沒(méi)啥可擔心的。”某鋼鐵廠(chǎng)負責人說(shuō)道。
　　那么現實(shí)真的是這樣？從目前來(lái)看，2017年的環(huán)保風(fēng)暴還將繼續，或許還會(huì )更猛。根本不存在“一陣風(fēng)”之說(shuō)。
　　“現在，環(huán)保政策趨緊的態(tài)勢是不會(huì )改變的，環(huán)?？梢哉{控產(chǎn)能、庫存等。環(huán)保督察會(huì )對一些不達標企業(yè)采取更嚴厲和更頻繁的限停產(chǎn)措施?？梢哉f(shuō)鋼鐵已經(jīng)邁向環(huán)保新常態(tài)，即使是巡視組離開(kāi)了，戴在各生產(chǎn)企業(yè)頭上的環(huán)保緊箍咒也只會(huì )越來(lái)越緊。”品牌中國規劃院副秘書(shū)長(cháng)劉如君對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出。
　　鋼價(jià)得到有力支撐
　　采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%的消息一出，鋼價(jià)再度呈現瘋狂局勢。
　　據蘭格鋼鐵網(wǎng)監測，截止到8月7日，全國鋼材價(jià)格綜合指數比年初上漲14.9%，比去年同期上漲51.9%，福建螺紋鋼主力合約噸價(jià)則躍上4000元整數關(guān)口。
　　“2017年時(shí)間已飛速進(jìn)入下半年，而螺紋鋼價(jià)格也在下半年再創(chuàng )佳績(jì)，進(jìn)入炎熱的7、8月份后，價(jià)格強勢飆漲創(chuàng )年內新高，而這期間政策面的影響似乎占據了較大因素。”金聯(lián)創(chuàng )鋼鐵分析師杜秀芝告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
　　有業(yè)內人士認為，隨著(zhù)中央環(huán)保督查力度的加大，以及各省近期出臺采暖季環(huán)保限產(chǎn)方案或大氣污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，鋼鐵、有色等行業(yè)供給端收縮效果逐步顯現，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲預期強烈?？傮w來(lái)看，8月仍是強勢上漲的月份，9、10月份存在高位風(fēng)險，11月隨著(zhù)采暖季環(huán)保限產(chǎn)開(kāi)展，鋼鐵價(jià)格或將進(jìn)一步反彈。
　　蘭格鋼鐵研究中心主任王國清認為，近期鋼鐵價(jià)格上漲主要和北方采暖季限產(chǎn)方案落實(shí)有關(guān)系，再加上環(huán)保督查、取締“地條鋼”、安全生產(chǎn)等各項督察的開(kāi)展，市場(chǎng)信心受到提振，看漲心態(tài)更濃，市場(chǎng)漲幅拉大。
　　按照方案要求，京津冀及周邊對于無(wú)法升級改造達標排放的企業(yè)九月底前全部關(guān)停，將斷電、斷水、清場(chǎng)地。在嚴酷的環(huán)保督察下，部分鋼廠(chǎng)受此影響嚴重。短期內，環(huán)保風(fēng)暴或能給型材市價(jià)以有利支撐。而且今年以來(lái)市場(chǎng)的焦點(diǎn)都集中在環(huán)保整頓方面，全國所有地區，其中是華北、山東、河南等大區都面臨較大壓力。
　　當然，鋼鐵價(jià)格上漲也與環(huán)保壓力之下行業(yè)普遍上漲的剛性成本有關(guān)。據了解，按照新環(huán)保法要求，鋼鐵行業(yè)必須追加環(huán)保投資過(guò)千億元，而且還需要每年新增環(huán)保運行成本約數百億元。如果考慮到國內礦石開(kāi)采加工、煉焦等方面的環(huán)保投資與運行費用，最終累積到成品鋼材，估算每噸鋼材需要增加成本有數百元人民幣之多。
　　在陳克新看來(lái)，此次環(huán)保政策對于鋼鐵行業(yè)的積極影響具有長(cháng)期性。“與其他短期利多因素不同，嚴格環(huán)保執法對于鋼材市場(chǎng)行情的積極影響將長(cháng)期存在，不會(huì )在幾年內消失。完全解決環(huán)境污染問(wèn)題需要打持久戰，不可能在短短數年內完成，從而使得環(huán)保題材對于鋼材市場(chǎng)行情的積極影響長(cháng)期存在。”
　　利好支撐仍需理性看待
　　從目前來(lái)看，8月仍是鋼鐵強勢上漲的月份，9、10月份存在高位風(fēng)險，11月隨著(zhù)采暖季環(huán)保限產(chǎn)開(kāi)展，鋼鐵價(jià)格或將進(jìn)一步反彈。需要指出的是，鋼鐵價(jià)格的拉漲與當前的政策因素有關(guān)，需要防止利好政策過(guò)熱帶來(lái)的風(fēng)險。
　　“盡管環(huán)保話(huà)題將是支撐鋼價(jià)的長(cháng)期因素，但階段性?xún)鹊膶?shí)質(zhì)影響應理性看待。”杜秀芝指出，此波螺紋鋼價(jià)格上漲后，很多地區都出現了高價(jià)位成交不佳的狀態(tài)，這與近期螺紋鋼價(jià)格拉漲速度過(guò)快、幅度過(guò)大有很大影響，畢竟終端下游消費情況改觀(guān)不大，而鋼價(jià)階段性?xún)扔殖尸F暴漲格局。對于政策面的實(shí)質(zhì)影響，接下來(lái)應理性看待，而短期市場(chǎng)應警惕螺紋鋼價(jià)格高位回調所帶來(lái)的風(fēng)險。
　　對于采暖季限產(chǎn)50%，從時(shí)間上來(lái)看，還有100多天的時(shí)間，對鋼鐵供給所產(chǎn)生的影響還早。此外，對于鋼鐵高爐限產(chǎn)50%的措施之前也有過(guò)，但需要說(shuō)明的是，那是在有重大活動(dòng)舉行以及出現重污染天氣時(shí)短期使用的臨時(shí)措施。而采暖季長(cháng)達四個(gè)月之久，如果真的執行起來(lái)，企業(yè)是否能夠承受得住也是一個(gè)未知數。而且這個(gè)措施一旦實(shí)施，鋼價(jià)上漲也是必然，下游企業(yè)有可能承受不住。
　　“雖然是重磅利好消息，尤其是短時(shí)間內對市場(chǎng)刺激明顯，但冬季限產(chǎn)一是隔著(zhù)時(shí)間比較長(cháng)，二是屆時(shí)的執行力度有待認證，因此市場(chǎng)相當于短時(shí)間內提前消化了利好，此種利好持續的時(shí)間也肯定有消退期。”杜秀芝說(shuō)道。
　　有分析人士指出，對于政策性的利好消息，對鋼鐵市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響往往是在消息還沒(méi)出，或者剛要出來(lái)的時(shí)候。持續性的往往是有限的。
　　此輪鋼鐵價(jià)格上漲，首先得益于環(huán)保政策之下鋼鐵產(chǎn)量短期內供小于求帶來(lái)的價(jià)格突進(jìn)，但長(cháng)期來(lái)看是不可持續的。漲勢難以持續主要是基于現貨市場(chǎng)成交縮減和鋼廠(chǎng)出廠(chǎng)價(jià)的穩中下行的市場(chǎng)判斷，而且原料鐵礦石的供應端的持續增加始終是當期制約其價(jià)格上漲的重要因素。
　　因此，環(huán)保政策只能看作是對鋼鐵行業(yè)的一種強刺激，后期最終還是會(huì )回歸到需求端的支撐。

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